L’Afrique du Sud fait ses premiers pas vers un cadre crypto-réglementaire

Les régulateurs financiers d’Afrique du Sud publient un document détaillant la position prudente mais bienvenue du pays concernant l’inclusion de la crypto-monnaie comme moyen de transaction.

Mardi dernier, le groupe de travail intergouvernemental sud-africain Fintech (IFWG) et le groupe de travail CAR ont publié un document présentant plusieurs recommandations pour le développement d’un nouveau cadre crypto-réglementaire. Alors que le pays a gardé un œil prudent sur le développement de la crypto-monnaie depuis 2014, le document reconnaît que les efforts de supervision locale pour rendre les transactions plus sûres et plus sécurisées ont fait défaut.

L’Afrique du Sud est l’un des nombreux pays dans le monde qui ont une position réglementaire stricte pour la crypto-monnaie. Cependant, le pays maintient généralement une position neutre quant à sa présence. Bien que le document présente un ensemble de recommandations strictes à suivre par les fournisseurs d’actifs crypto, les autorités compétentes, les commerçants et les clients, il n’interdit pas totalement la présence de transactions crypto à l’intérieur de ses frontières.

Le document recommande que les entités fournissant des services de crypto-monnaie soient officiellement reconnues comme fournisseurs de services de crypto-monnaie (CASP) et soient tenues de s’inscrire auprès du Centre de renseignement financier (FIC). En échange de cette reconnaissance, tous les CASP sont tenus de respecter les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de KYC.

Un aspect de la recommandation comprenait la nécessité de stocker les informations concernant les donneurs d’ordre et les bénéficiaires dans une transaction d’actifs crypto, ainsi que de les mettre à la disposition des autorités réglementaires et/ou de repression appropriées sur demande.

Le document conseille également la mise en œuvre d’un programme de surveillance renforcé pour le groupe de travail CAR, en mettant l’accent sur la capitalisation de marché, le nombre et la clientèle des plateformes de commerce d’actifs crypto ainsi que les services qu’elles fournissent, les marchands ou les détaillants qui acceptent les paiements par crypto, le volume des transactions d’actifs crypto et les transactions transfrontalières de crypto.

Le document recommande que les actifs crypto restent tels quels, sans statut juridique, et ne soient pas reconnus comme une forme de e-monnaie.

En ce qui concerne les paiements utilisant des actifs crypto, le document indique que “l’utilisation d’actifs crypto à des fins de paiement peut être envisagée, et peut-être provisoirement autorisée aux risques de l’utilisateur”. Il est suivi de conseils pour la révision de la loi sur le système national de paiement (NPS).

Enfin, les offres initiales de coins (ICO) ont été reconnues comme une source légitime de financement pour les petites entreprises. Le document indique que “les ICO comme moyen de lever des capitaux sont prises en compte dans le cadre réglementaire pour les entreprises en phase de démarrage afin de lever des capitaux”.